人民日报人民时评:多措并举巩固脱贫成果–观点–人民网

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人民日报人民时评:多措并举巩固脱贫成果–观点–人民网
2000多万贫困人口通过生态补偿、国土绿化、生态产业等生态扶贫实践,实现脱贫增收。不久前,国家林业和草原局有关负责人表示,我国生态扶贫各项目标任务全面完成,生态保护和脱贫增收实现双赢。  在我国,林业草原施业区、生态重要或脆弱区、深度贫困人口分布区“三区”高度耦合。统计数据显示,我国山区、林区、沙区占国土面积近80%,曾经分布着全国60%的贫困人口、80%的深度贫困人口、14个集中连片特困地区。如何在保护好生态的同时摘掉贫困的帽子?近年来,我国大力推动生态扶贫工作,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游,大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫。各地践行“绿水青山就是金山银山”理念,创造性地将生态治理与脱贫攻坚相结合,在“一个战场”同时打赢生态治理与脱贫攻坚“两场战役”,让山川披绿、林海生金。  生态扶贫,一头连着绿水青山,一头连着金山银山。推进生态扶贫,既是脱贫攻坚的需要,也是生态保护修复的需要。党的十八大以来,相关地区因地制宜采取生态补偿、设置生态公益岗位、发展特色农业等方式,激活沉睡的生态资产,给百姓带来真金白银的收入。比如,在山西石楼,当地通过造林合作社入股分红、劳务收入等形式,积极吸纳贫困人口,增绿又增收;在安徽旌德,不少贫困户搭上全域旅游发展的快车,有滋有味地吃上了“旅游饭”;在内蒙古鄂尔多斯,政府引导企业发展生态产业,既修复了沙漠,又解决了贫困户就业。这些地方增加“含绿量”的同时,提升“含金量”,让山上长出“金叶子”,让田里结出“金果子”。  生态扶贫成效显著,同时也要看到,绝对贫困问题解决了,相对贫困还将长期存在,贫困人口自我发展能力仍然有待提升。把脱贫成果稳定住、巩固好不是一件容易的事情,贫困人口和生态环境之间的张力仍然存在。一些地方产业基础比较薄弱,产业规模化、企业化程度比较低;一些地方产业项目模板化、同质化严重,加剧竞争,致富后劲不足;还有地方贫困人口就业不够稳定,政策性收入占比较高;等等。凡此种种提醒我们,未来要加快生态扶贫政策向长效稳定增收政策转变、生态扶贫行动向绿色减贫行动转变,加快生态产业提质增效,打造乡村绿色产业链,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。  保护好生态环境和让贫困群众脱贫致富,两者并不矛盾,关键是要让贫困群众端牢生态碗、吃上生态饭。一方面要坚持生态优先,一方面要坚持以人为本,兼顾绿水青山和金山银山。在未来实践中,应进一步解决生态扶贫过程中的具体问题。比如,通过成立合作社,鼓励村民入股分红;动员贫困群众参与生态工程,分享工程收入;选派专家、科技特派员,为贫困地区多想对策、多拿有特色的方案;想方设法增加就业岗位,培养技术林农,对贫困群众开展多元化技能培训,让群众从生态保护中获得持久稳定收益;等等。  “人不负青山,青山定不负人。”生态环境本身就是重要资源,就是宝贵的生产要素。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,依托资源禀赋选准产业,深挖绿色产业潜力,多措并举稳固脱贫成果,才能保护好一方生态环境、造福一方群众,为乡村振兴奠定更坚实的基础。  《 人民日报 》( 2020年12月22日 05 版)

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